Позиции

Бихме искали да изложим официалната позиция на АСЕБ по предложените от „Спаси София“ промени, касаещи паркирането в гр. София и по-конкретно отпадането на безплатното паркиране за електромобили в синя и зелена зона, както и в предложената нова червена зона:

АСЕБ изразява категорично несъгласие с обсъжданото предложение за премахване на безплатното паркиране на изцяло електрически превозни средства (ИЕПС) в синя и зелена зона в София, тъй като считаме че това решение е не само неправилно и контрапродуктивно, но и в пряко противоречие с постигнатите до момента екологични, здравни и икономически резултати. 

През последните дни сме свидетели на медийна кампания, която разпространява невярна и манипулативна информация, твърдейки, че в София има над 20 000 електромобила, претоварващи зоните за паркиране. Това е категорично невярно твърдение, както и броят на електрическите автомобили няма вина за липсата на достатъчно свободни места за платено паркиране в центъра на София.

По-долу представяме факти и данни в подкрепа на твърденията ни:

Регистрационни данни (към 03.06.2025 г., източници: МВР, ЦГМ и data.egov.bg):

1. • В цяла България: 22 372 изцяло електрически автомобила, от общо 3 762 267 водени на отчет към МВР, което прави по-малко от 0,6% от всички автомобили.
   • В София: 1% –  общо  12 753 регистрирани изцяло електрически ППС, включително товарни, автобуси и мотопеди от над 1 200 000 ППС общо регистрирани в столицата.
   • България е на абсолютното последно място в Европейския Съюз, по процент електрически превозни средства спрямо общия брой регистрирани автомобили.
   • По данни на Център за Градска Мобилност, в столицата има повече от 36 100 места за паркиране в платените зони и буферните паркинги, където електромобили не заплащат такса. Дори и всички регистрирани в София електромобили едновременно в един и същи час да паркират в платените зони, което граничи с невъзможното, отново ще останат над 70% свободни места за останалите ППС.
   • Издадените от ЦГМ винетни стикери за паркиране на живущи в София към Ноември 2024 са 36 001 при 33 555 налични паркоместа в платените зони, освен тях има над 2 000 служебни абонаменти. Планираните от СО останали места за свободно платено паркиране от граждани са с отрицателна стойност, приблизително -4 400.

Основните ни аргументи срещу премахването на безплатното паркиране на електромобилите са следните:

1. Електромобилите не претоварват паркоместата

1. • Като се вземе в предвид и приходящите ежедневно автомобили от други населени места в София, процентното съотношение на електромобили, които заемат местата за паркиране става абсолютно незначително.
   • Умишлено или не, от ЦГМ и Столична Община не цитират конкретни цифри за брой паркоместа, заети дневно от електромобили. Всяко решение трябва да се основава на точни цифри и анализи.
   • При под 12 000 електромобила – под 1% от столичния автопарк – категорично няма риск от дефицит на паркоместа, причинен от ИЕПС.
   • Истинския причинител на проблема е системното неглижиране и замитане на темата с паркирането от Столична Община с години. Повече от 4 400 автомобила, на които вече са продадени винетни стикери за локално паркиране, няма къде да паркират, а какво остава за останалите граждани или за електромобилите?
   • Манипулираните твърдения за „претоварване“, причинено от електрическите автомобили, са дезинформация, целяща прикриване на истински мотиви (лобистки, финансови, политически, търговски).
2. Липса на национални стимули – безплатното паркиране е единственият работещ мотиватор
   • В България няма достатъчно подкрепа за гражданите (държавни субсидии, ниски лихви, ДДС облекчения или директни финансови бонуси) за закупуване на електромобил. Няма държава в ЕС, в която изцяло да са отпаднали стимулите за закупуване на електромобили.
   • Освобождаването от годишен данък и безплатното паркиране са единствените стимули, които реално мотивират гражданите да преминат към екологични автомобили в България.
   • Отнемането на този стимул би довело до спъване на ръста на електромобилния пазар и до връщане обратно към двигателите с вътрешно горене, и повишаване на нивото на замърсяване в Столицата.
   • Електрическите автомобили са с по-висока начална цена спрямо еквивалентните модели с вътрешно горене, и гражданите, закупили ИЕПС, вече са заплатили своя „обществен данък“ за намаляване на замърсяването на въздуха в Столицата.
3. Приносът на електромобилите за чистотата на въздуха
   • София е европейската столица с най-висока концентрация на фини прахови частици (PM₂,₅, PM₁₀) и азотни оксиди (NOₓ).
   • Всеки електромобил елиминира локалните емисии от изгорели газове, които са основен причинител на хронични респираторни заболявания, инфаркти и други тежки здравословни проблеми.
   • Премахването на безплатното паркиране е директно контрапродуктивно спрямо усилията за подобряване на качеството на въздуха в столицата и намаляване на здравните разходи.
4. Борба с шумовото замърсяване
   • Новият вариант на шумовата карта на София показва надвишени допустими нива на шум, а реални мерки за контрол липсват.
   • Анализът на шумовата карта в София за агломерациите показва, че основният причинител на наднормени нива на шум е интензивният автомобилен трафик.
   • Електромобилите почти не генерират шум, което ги прави незаменими съюзници в битката със силния градски шум – особено в сърцето на града и в жилищните квартали.
   • Столична община има ангажимент според Закона за защита от шума в околната среда, и лишаването от стимулите за електромобилност нарушава този ангажимент.
5.  Минимални финансови загуби спрямо огромни обществено-икономически ползи
   • Въпреки че няма свободни места за вече издадените винетни стикери, ако допуснем хипотетично, че 40% от всички електромобили в столицата избират ежедневно да паркират в синя и зелена зона, месечните постъпления, които общината би изгубила, са под 300 хиляди лева.
   • На фона на претендираните суми от Съда на ЕС, по които Европейската комисия е поискала през 2023 да се наложат на България финансови санкции в размер на 11 млн. лв. (еднократна санкция) и 20 млн. лв. (периодична санкция) за всяка година с въздух над допустимите норми за замърсяване, сумата, която Столична община би изгубила от безплатното паркиране на електромобили, е незначителна.
6. Дискриминация и противоречие с дългосрочните политики на общината
   • Собствениците на електромобили, които са направили значителна лична инвестиция за чист транспорт, се наказват – докато автомобили, автобуси и търговски автомобили с вътрешно горене с високо ниво на замърсяване продължават да плащат изключително ниски данъци.
   • Други градове (Пловдив, Варна, Бургас) продължават да предлагат безплатно паркиране за електромобили. София ще стане изключение и ще демотивира собствениците на екологични автомобили в страната.
   • За последното десетилетие Столична община е приела редица зелени и транспортни политики с цел намаляване на замърсяването и превръщане на София в „умна“ столица. Предложението за съкращаване на стимули напълно отменя тези постижения и подкопава доверието в общинската администрация.
7. Икономически и социални ползи от електромобилния транспорт
   • Създаване на нови работни места: зарядни оператори, сервизи, продажба на аксесоари и батерии, инфраструктурни инженери.
   • Намаляване на вноса на петролни продукти, което укрепва енергийната независимост на страната.
   • Пристигане на иновации и технологии: стартъпи, научни изследвания и образователни инициативи в областта на електромобилността, батериите и новите технологии.
8. Европейски ангажименти и възможности за финансиране
   • ЕС изисква до 2035 г. всички нови автомобили да са „нулеви емисии“. България се е ангажирала да спази произтичащите изисквания по Плана за възстановяване и устойчивост.
   • Премахването на стимули поставя София в конфликт с ангажиментите по „Зелената сделка“ и може да доведе до загуба на европейско финансиране за инфраструктурни проекти.
9. Практика от Европа
   • Париж, Копенхаген и Прага са единствените европейски столици, които са премахнали безплатното паркиране за електромобили. В същото време в тези държави се прилагат значителни стимули за закупуване на електромобили – до 9 000 евро във Франция, 8 000 евро в Чехия и 22 000 евро чрез данъчни облекчения в Дания, както и субсидии за домашни зарядни станции (5 000 евро на домакинство във Франция и 1 200 евров Чехия).
   • Към момента на премахването на безплатното паркиране в трите столици пазарният дял на електромобилите в държавите е бил съответно: 51% в Дания (2024), 17,4% във Франция (декември 2024), 5,2% в Чехия (януари 2025). За контраст – в България, дори да включим всички plug-in хибридни автомобили, пазарният дял все още не може да достигне 4% (2024).

През изминалите дни сме свидетели на безпрецедентна дезинформационна кампания, разпространяваща информация, че електромобилите са преобладаващи в зоните за платено паркиране. Това е целенасочена политика, обслужваща конкретни интереси.

Призоваваме за незабавно прекратяване на всякакви кампании с фалшиви данни и публикуване на коректни статистики:

• Точен брой дни и часове, през които електромобилите са били паркирани в конкретна зона;
• Процент на ден от общия брой автомобили ежедневно в синя/зелена зона;
• Сравнение с броя автомобили с ДВГ, които ползват същите зони.

В качеството ми на председател на Управителния съвет на АСЕБ се обръщам към Вас с настояване за незабавно оттегляне на предложените промени, преразглеждане и отмяна на обсъждането за отпадане на безплатното паркиране за ИЕПС. Също така апелирам и за:

1. Отчетност и диалог 

• • Публично оповестяване на реалната статистика за електромобилния автопарк – брой, честота на използване на зоните за платено паркиране, приходите, които евентуално биха се изгубили.
  • Изчисляване на спестените емисии и измерване на екологичния ефект от електромобилите в столицата спрямо замърсяването на въздуха от автомобилите с вътрешно горене.
  • Организиране на открити заседания с участието на АСЕБ, експерти, граждански организации и представители на общинската администрация преди вземането на окончателни решения.

2. Контрол на спазване на нормативната уредба

• • Да се засили контрола при спазването на Наредба № РД-02-20-2 от 20.12.2017 г. за планиране и проектиране на комуникационно-транспортна система на урбанизираните територии, която масово се нарушава при проектирането и строителството в частта ѝ, свързана с изграждането на зарядни станции за електрически превозни средства (чл. 50, чл. 56 и чл. 157).

3. Запазване и надграждане на стимулите

• • Да бъде запазено безплатното паркиране за ИЕПС до края на 2028 г. или до достигане на 5% регистрирани електромобили в Столицата, с последващо коригиране на модел, съобразен с реалното развитие на пазара на електромобили.
  • Обвързване премахването на стимулите за електрически автомобили с постигането на конкретни приемливи нива на качеството на атмосферния въздух в София и постигане на намаляване на замърсяването с ФПЧ и азотни оксиди причинени от МПС до конкретни измерими норми.
  • Разработване на бъдеща диференцирана тарифа, при която електромобилите да плащат символична такса при натовареност на зоните – но не пълна тарифа като за ДВГ превозните средства.
  • Инвестиране на средства от платените зони за финансиране на зарядна инфраструктура:
  • Бързи станции по основни булеварди и ключови транспортни възли;
  • Общински стандартни зарядни станции на паркинг площи в жилищни райони, както и в централната градска част;
  • Планиране на бъдещи единни „електромобилни коридори“ за безплатно или драстично намалено заплащане при паркиране по време на отчетени високи нива на замърсяване на въздуха в града;
  • Незабавно повишаване на местните данъци и такси за високо замърсяващи автомобили с вътрешно горене.

Категорични сме в искането си Столична община да се придържа към собствените си екологични и транспортни политики, както и към ангажиментите си пред Европейския съюз. Премахването на безплатното паркиране на изцяло електрически превозни средства е контрапродуктивно, дискриминационно и социално несправедливо решение, което ще нанесе сериозни щети върху устойчивото развитие на София. 

Призоваваме кмета, общинските съветници и ръководителите на екологичните дирекции да се вслушат в аргументите, подкрепени с факти и статистика, и да оттеглят предложението незабавно. София има шанс да остане сред водещите европейски столици в сферата на чистата мобилност и устойчивото развитие, но за целта трябва да запази стимулирането и подкрепата за електромобилите, а не да ги наказва. 

Изтегляне на Позицията в PDF файл.

Асоциация на собствениците на електромобили в България (АСЕБ) е неправителствена организация обединяваща физически лица – собственици и водачи на електромобили в България. Създадена през 2020 година Асоциацията обединява общност от над 4,9 хил. души в основната членска група и е асоциирана с електромобилна общност в социалните мрежи наброяваща 56 хил. души. В АСЕБ вярваме, че бъдещето на транспорта е в електрическите автомобили. Ние знаем, че те не само са по-ефективни във всяко едно отношение, по-комфортни, но и по-екологични. Опазването на качеството на въздуха в населените места е един от най-важните приоритети, които трябва да си поставяме, като граждани и като общество. Преходът към електромобилност е предизвикателство за всички и нашата основна цел е да помогнем в този процес чрез водене на ефективен диалог между собствениците на електромобили, обществото, държавните институции, местната администрация, медиите и бизнеса. Ние сме тук, за да улесним този преход и да промотираме електромобилите като най-логичният бъдещ избор за всеки гражданин и предприятие.